成都起跑 向文化繁荣发展第一阵营冲刺

机遇面前，西部中心成都能否进入文化繁荣发展的第一阵营？我们用什么样的视野来找准新的定位？多年来的一系列创新中，成都的文化体制机制改革在何处用力，又取得了哪些突破？我们探索，我们总结，我们从生机勃发的成都文化产业和一大批活力四射的文化企业中汲取养分，为这次起跑蓄足爆发力。
开创先河
蓝海里的乘风破浪
文化创意“大热”的背后，是成都市委、市政府坚持文化体制改革的决心，是资本调控的精妙之作，是商业运作的巨大成功。用市场的手段整合资源，用创新寻求差异化发展的空间，让既有的文化资源发挥更大的叠加效应，这是成都文化体制改革在重点领域和关键环节的有效探索。六中全会精神鼓舞人心，中国文化繁荣发展的前景近在眼前，成都，早已大步向前。
传媒发展走上创新之路
2006年11月28日，成都开全国先河，整合报纸、广播、电视、出版等业态，组建成都传媒集团，在跨媒体跨地区跨行业发展上走了一条创新之路
此次整合，实现了媒体间信息的无障碍流转，传统媒体进行提档升级和“媒体联动”。此外，成都传媒集团还拥有3个数字电视频道、2个有线电视网络、1个成都市政府新闻门户网站以及城市便民服务系统“成都通”等新媒体和博瑞投资、新闻实业等多元文化产业公司10余家，涉足广告、发行、印刷、影视剧、会展等文化产业领域。随着“成都东区音乐公园”、“成都东村”、“成都大魔方”等文化创意产业项目稳步推进，再斥资4。41亿元收购梦工厂网络游戏企业；继创造中国报业第一股之后，再次打造中国网络游戏第一股，收购上海晨炎信息有限公司，进军网络游戏新媒体成都传媒集团开始了蓝海里的乘风破浪。
对于此番大动作，中国传媒大学副校长、教授、博士生导师胡正荣博士曾评价：“综合传媒集团可以把产业打通来做……地方媒体都有大量的重复劳动和资源的重复浪费，而且其经济总量基本属于小麻雀，需要组合才能做强做大”正是由于打通了产业发展的“任督二脉”，实现了对资源的有效整合，数据显示，成都传媒集团运行4年间。2007年—2010年。，资产总值从整合前的37亿元增长至100亿元，增幅170%；营业收入从19。96亿元增长到超过30亿元，增幅约50。380%；总计缴纳税收10多亿元
成都，以创新性的实践丰富了中国传媒改革和传媒产业发展的内涵，受到业界、学界的高度关注和充分肯定。
传媒整合释放巨大能量
回溯过往，成都传媒集团的诞生并非偶然。5年前，为贯彻中央、省委关于文化体制和文化产业发展的要求，成都市从媒体的实际出发，遵循媒体发展规律，整合市级新闻出版和广播电视资源，组建了覆盖全媒体形态的成都传媒集团。其成立，打破了按行业管理配置媒体资源的固有格局，打破了全国中心城市没有综合传媒集团的状况，为提升舆论引导力，发展文化生产力，巩固和扩大新闻宣传阵地提供了体制保障和资源基础，同时使成都传媒集团成为全国中心城市媒体整合融合的先行先试者。
成都传媒集团坚决推进以重塑市场主体为目标的体制改革，摈弃事业体制弊端，坚持推行市场化用人，打破行政事业级别，新老员工一律实行岗位管理机制的创新从成立的第一天就同步开始推行。据成都传媒集团有关负责人介绍，为突破事业性集团的体制弊端，成都传媒集团从成立的第一天开始，就将全面对接市场、全面实行企业化管理作为一项要务，坚决推进机制创新，为最终建立“产权清晰、职责明确、事企分开、治理科学”的现代企业制度奠定实践基础。不仅全面推行企业化管理和企业化运营，同时全面按市场化原则整合资源，全面推行市场化的用人机制，并实行市场化考核。
一系列措施下，员工的创业激情被激发，市场化的成果不断涌现。随着整体盘子进一步做大，整体实力进一步增强，传媒整合释放出巨大的能量
外界评价说，成都传媒集团在做大做强传媒集团已上升为国家强烈意愿并急需成功典型的当口，提供了一个成功的模式，即拥有“企业家精神”的传媒企业家+战略眼光+持续的制度创新+现代化资本运作+围绕主业的多元经营。
传承创新
文化旅游与城市共成长
在成都的文化体制改革中，文化旅游成为不可忽视的主力军，成为促进现代城市发展的活力与动力。
除了熊猫、川剧、茶馆，不过数年，遍洒世界的成都标签里，又加入了时尚新注解宽窄巷子和锦里，已经成为响当当的成都名片，成了外地人来成都不得不游的景点。
由于管理模式完全导入市场化运作机制，将文化资源转化为文化资本，大胆引入民营资本和人才，锦里的成功开创了国有文博单位发展文化产业的新模式。相对于锦里的草根、本土和家常，宽窄巷子的时尚、鲜活、融合成为最大看点
跳出旅游做旅游
成都是国家首批历史文化名城，有着深厚的历史文化底蕴，如何保护和利用历史文化资源，发展文化旅游，促进城市更新生长，是成都文化旅游发展面临的重要课题。2007年，秉承“大旅游带动大产业”的创新思路，成都文旅集团组建成立。
汶川特大地震后，四川旅游陷入前所未有的低谷，2008年6月，成都文旅开发的首个项目宽窄巷子横空出世，成为震后成都旅游业复苏的标志性事件；2009年，成都文旅发起旅游危机公关，全球发行熊猫卡，有力地促进了成都旅游升级换代；成都文旅斥资8亿元升级西岭雪山旅游项目，预计今年该项目营业额将突破1亿元；2010年，成都文旅集团党委书记、董事长尹建华及宽窄巷子双双荣获建设成都杰出贡献奖……
有时候，创新之路的发现其实背后是诸多的“不得已”，文旅成立之初，没有一家宾馆饭店，没有旅行车队，没有购物中心，没有现成的旅游产业链，注定了他们不能走其他旅游企业走过的老路。谈及成都文旅集团在文化旅游产品打造方面的经验体会，尹建华不无感慨。
“做旅游要把文化的保护和弘扬放在首位换句话说，就是要处理好传承和创新的关系，文化和旅游的关系。”在他看来，这个关系不是舍谁取谁的问题，而是要探寻保护与开发和谐共生之路。他认为，以文化创意推进旅游产品的研发，就是最大限度地追求差异化，让旅游更有特色和文化内涵，简单总结就是“跳出旅游做旅游”。
如何创新文化建设的体制机制，实现文化旅游融合的发展？只用一个案例，文旅就给出了答案。
“从三条巷子到"最成都"的故事，是文旅人交流经验时最常提到的”宽窄巷子是成都市三大历史文化保护区之一，是老成都“千年少城”城市格局和百年原真建筑的最后遗存，也是北方胡同建筑在中国南方的孤本。承担宽窄巷子历史文化片区的保护和建设任务的文旅集团，首先面临的问题是找到保护和利用的思路。如何让文化传承与商业繁荣融合发展？集团内部出现了很多不同的声音。激烈的思想碰撞后，意见达成一致：对历史街区的规划建设，无论是排斥商业的“微循环”保护模式，还是重商业轻文化的“推倒重来”模式，都不可取。
“经过反复调研和思考，我们提出了"三态融合"的思路，即文态、形态、业态的有机统一”全程参与项目规划建设的一名负责人告诉记者，处理好三者的关系，不仅让宽窄巷子传承了成都的历史文化，而且还让它鲜活地承载当下成都的时尚精神，成为新的城市名片。
于是，一个鲜明的形象定位、一个响亮的口号就此诞生：宽窄巷子，最成都！
保护传承完美契合
定位有了，怎样保证其持续不断的活力？商业怎样繁荣？前有锦里的巨大成功，是简单复制还是创新发展？宽窄巷子的改造遇到不容回避的问题。
成都人从来就不缺创意，一个大胆又精心的设想逐渐成形。
商业和文化可以相融相生。随着三条巷子被注入文化的内涵，并引入相应的业态，有了现在闻名国内外“闲在宽巷子、品在窄巷子、泡在井巷子”的典型成都生活
“示范性标杆的项目做好了，配套做好了，大的投资者源源不断地进来，社会资金容易进入，市场就会被激活。”思路愈发清晰，尹建华认为，宽窄巷子之所以吸引人，是找到了城市更新、文化传承、产业发展之间的契合点，既保护了老的东西，又有了新的创意，以文化旅游产品的形态鲜活地渗透到现代消费中，在保护和传承历史文化的同时，唤起了人们对传统地域文化的认同感，成为“外地游客完成城市体验、本地市民了却城市情结”的窗口。
数据显示，宽窄巷子开街三年多来，已经接待境内外游客近3500万人次，其中境外游客近180万人次，接待中央、各省市党政考察团体400多个，街区年经营产值超过3亿元，成为境内外游客到成都旅游的目的地之一，成为名副其实的“老成都底片，新都市客厅”。
著名经济学家张五常来过之后说，他走了很多地方，觉得宽窄巷子是搞旧文化消闲最高明的地方；如果宽窄巷子现在做个品牌价值估值，应该是十几个亿，拿到国际市场上能达到20个亿。
本报记者 王雪娟 谢明刚